市委组织部：

党员发展工作是加强党的建设的基础性工程，能否吸收一大批社会各方面的先进分子加入到党组织中来，关系到党的生机和活力，关系到党的执政基础和执政能力。根据均部要求，现对商务系统2011年度发展党员情况总结报告如下：

一、高度重视党员发展工作，多措并举全力推动

2011年，商务系统高度重视党员发展工作，认真贯彻落实《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、中办发[2004]19号文发和闽委组综[2008]14号文件，局党组把发展党员工作摆在重要的议事日程，每年定期研究部署，认真履行对系统各党组织党员发展工作的指导、推动和监督职能。一是围绕推动我市商贸业科学发展的中心工作，制定党员发展规划，在第八轮（2011—2012年）党建责任制中，都明确把党员发展工作作为党建的一项重要内容，列入工作计划。系统各党组织都和党组签订党建责任书，制定了发展党员的中长期规划和年度计划。二是根据系统实际，突出“重视在生产、工作第一线和中青年发展党员”的要求，重点发展商贸一线的管理和技术人员，服务发展大局。三是对基层党组织发展党员工作进行不定期的检查和指导，及时发现和解决工作中存在的问题，杜绝弄虚作假、违反规定吸收入党等现象。四是直属党委认真履职，及时对总支、支部单位上报的入党积极分子和预备党员进行预审，严把“入口”。五是每年集中组织系统的入党积极分子进行培训。2011年，共开设两期入党积极分子培训班，系统共有31名入党积极分子参训，对成绩合格者发放结业证书。

二、在发展工作中坚持党员标准，严格工作程序

认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，注重在工作和生产实践中发现优秀分子，指定专人联系、谈话，加强宣传党的政治主张，提高党外群众对党的认识，不断扩大积极分子队伍。2011年，系统共发展38名入党积极分子，总体上看，入党积极分子的整体素质有较大提高，年龄结构优化，性别结构较好。在此基础上，共发展7名预备党员，其中35岁以下的3人，占42.8%，本科以上学历5人，占71.4%，女性2人，占28.4%。2011年，系统还转正10名预备党员。

注重加强对积极分子的培养教育，坚持党员标准，严格履行发展工作程序：入党申请人提出申请—确定入党积极分子—对积极分子进行培养教育—对发展对象进行政治审查和培训—接收预备党员—预备党员转正。特别是注重把好关键环节，如对每名入党积极分子都指定一至两名正式党员作为培养联系人；加强对入党积极分子的政治审查（同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调），并形成实事求是的综合性政审材料；对拟发展对象、预备党员转正等情况及时进行公示；讨论审批两人以上的人入党时，实行逐个讨论和表决等。

三、经验及问题

经验：基层党组织能结合实际，开展丰富多彩、通俗易懂活动，加强入党前教育。如供销社集团公司，在进行入党积极分子培训、对新党员进行党的知识教育时，通过请老党员讲座、开创案例讨论、走进社区到特殊人员学校开展义务帮扶、将入党的工作程序通过游戏形式进行宣传等，激发学员的学习兴趣，提高党员的意识与责任感。如茶叶公司注重在新招聘的优秀员工中发展积极分子，不断优化党员知识结构，为基层党建注入新鲜血液。

问题：一是系统规模较少，许多企业员工数量少，新发展党员较少，一些单位党员队伍老化比较严重；二是一线企业员工和年龄较大员工入党热情不高；三是近年来，高校突出发展党员现象比较严重，大学生预备党员进企业不久就面临转正，而企业和支部对这些党员的了解较少，在讨论其转正时，存在表决难的问题；四是新社会组织中发展党员的难度较大。

针对上述问题，我们将在以后的工作中，进一步加大党员发展力度，特别加强在一线员工和行业协会中发展党员的工作，扩大党组织的覆盖面，推动党员发展工作更上一个新的水平。

二0一二年一月十日